各縣(市、區)科技局、十堰經開區高新局:
現將《2022年十堰市科學技術局服務高新技術企業春曉行動方案》印發給你們,請結合重點任務,認真貫徹落實。
十堰市科學技術局
2022年2月28日
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2022年十堰市科學技術局
服務高新技術企業春曉行動方案
為深入貫徹全省科技工作會議、2022年湖北省服務高新技術企業“春曉行動”啟動會和全省新技術企業認定管理工作會精神,進一步強化企業創新主體地位,培育壯大高新技術企業隊伍,加快高新技術產業高質量發展,制定本方案。
一、總體思路
聚焦市委市政府科技強市建設要求,以十堰區域創新中心建設為統領,以培育一批創新能力強、成長性好的高新技術企業為目標,以強化服務為重點,著力推進企業服務常態化、長效化和制度化,簡化流程、精準服務,形成全市協同推動高新技術企業發展的良好工作局面,加快促進高新技術企業數量和質量雙提升,為全市科技工作“再續精彩”奠定堅實基礎,為科技強市建設和全市經濟社會高質量發展提供強大的創新主體支撐。
通過行動實施,推動面向高新技術企業的政策措施進一步落實、服務效能進一步提高、服務質量進一步提升、發展環境進一步優化,力爭2022年組織申報高新技術企業200家以上,為實現“十四五”高新技術企業倍增目標奠定良好基礎。
二、重點任務
(一)加強高企后備培育。建立培育申報企業實地走訪工作機制,市縣兩級科技管理部門深入企業,了解企業生產經營和知識產權等情況,為企業申報進行現場服務指導。建立2022年度高企培育后備企業庫,實行動態更新,及時跟蹤服務,逐步擴大高新技術企業后備渠道。
(二)開展申報培訓指導。結合各縣(市、區)高企工作隊伍能力、組織流程、工作模式等情況,強化分類指導,組織縣(市、區)科技管理部門、高新技術企業及中介機構開展高新技術企業認定管理輔導培訓6場以上。重點圍繞認定管理要求、材料組織等申報問題,高新產品收入、研發費用歸集等財務問題,企業研發費稅前加計扣除、高新技術企業稅收優惠等涉稅政策開展培訓。
(三)實施科技金融服務。進一步推廣“財政科技創新貸”,帶動社會資本投入科技創新,為企業落實融資需求1.2億元以上。配合省科技廳實施科技金融服務“滴灌行動”升級版,加強科創金融數字服務,精準對接服務高新技術企業和科技型中小企業金融需求。
(四)強化部門協調配合。聯合市稅務部門,通過日常涉稅業務梳理、發放調查問卷、企業走訪等方式精確獲取高新技術企業稅務服務需求,開展精細化稅務服務。聯合舉辦惠企政策推廣活動,加強企業研究開發費用稅前加計扣除政策落實,確保稅收優惠政策在全市高新技術企業落實全覆蓋。
(五)實行認定常態服務。全面落實省政府優化高企認定服務十二條措施,做好企業申報常態化、認定服務便利化、認定工作一體化。各縣(市、區)科經局、經開區高新局每月匯報工作進度,市科技局每月通報工作完成情況,落實“一月一匯報、一月一通報”工作機制。強化高新技術企業跟蹤服務,確保高新技術企業資格到期后重新通過認定。
(六)落實激勵政策支持。實行高新技術企業認定市級獎勵無申請兌現政策,確保獎勵資金及時兌現;鼓勵縣(市、區)加大高企認定獎勵力度,進一步激發企業申報積極性。
三、保障措施
(一)加強組織領導。市科技局建立服務高新技術企業工作專班,深入企業服務,對接支持措施。加強企業創新情況交流,及時發現問題,及時上報協調,及時解決落實。
(二)強化協調聯動。各縣(市、區)科技管理部門要結合當地實際,加強配合,上下聯動,集成資源,形成政策疊加效應。要細化責任分工,明確時間節點,確保每一項措施落地落實。
(三)加強資源統籌。統籌科技創新資源,對高新技術企業重大項目、重要平臺和重大人才持續支持。加強媒體宣傳,打造創新示范,樹立創新標桿。對優秀高新技術企業,市科技局在市級及以上科技計劃項目申報推薦、平臺建設等方面給予重點傾斜和優先支持。