一、出臺背景
黨中央、國務院高度重視中小企業國際化發展工作。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進中小企業健康發展的指導意見》提出要“支持中小企業對外合作與交流”，國務院辦公廳《關于促進專精特新企業高質量發展若干措施》提出“推進國際化發展”，工信部部署要“多措并舉幫助中小企業走出去”。當前，構建以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局對推進高水平對外開放提出了新要求。黨的二十屆三中全會強調，必須堅持對外開放基本國策，并對完善高水平對外開放體制機制進行了重要部署。專精特新企業是廣大中小企業的排頭兵，具有專業化、精細化、特色化、創新型的特征，是推動國內國際雙循環的生力軍，越來越多的專精特新中小企業有拓展海外業務的意愿。因此，在新形勢下，加強專精特新中小企業對外交流合作，幫助專精特新中小企業“走出去”，顯得更為重要。
二、主要框架及內容
《實施方案》分為工作目標、重點任務、工作要求三部分，主要內容如下：
（一）工作目標。統籌國內國際兩個市場、兩種資源，大力培育專精特新企業外貿主體，助力專精特新企業“走出去”開拓海外市場，提升專精特新企業國際化水平和競爭力，提升我省在全球產業鏈中的地位、?增強經濟韌性。到2024年末和2027年，力爭全省專精特新外貿企業分別達到1000家、1500家，獲AEO（經認證的經營者）認證分別達到35家、40家，專精特新企業年進出口值分別達到500億元、700億元。
（二）重點任務。重點任務一共六項。一是推進主體拓增。將企業國際化發展情況納入省級專精特新中小企業認定指標體系，引導專精特新企業加大對外貿業務的開拓。充分挖掘未開口專精特新企業出口潛力，全面走訪摸排有意向、有潛力開展外貿業務的專精特新企業，開展政策宣講和外貿業務輔導。二是助力開拓市場。支持專精特新企業參加“千企百展出海拓市場”境外展覽會，支持龍頭骨干企業帶動產業鏈供應鏈上下游專精特新企業抱團出海，促進專精特新企業融入全球價值鏈。將服務專精特新企業情況納入省級跨境電商園評價指標體系，鼓勵專精特新企業利用跨境電商等渠道拓展海外市場。三是支持境外投資。積極搭建對外投資合作交流平臺，組織專精特新企業參加，幫助深挖合作商機。引導專精特新企業用好“鄂企聚航”綜合服務平臺，加大對專精特新企業信息推送、政策宣傳和風險預警。四是便利企業通關。支持專精特新外貿企業跨境業務“單一窗口”辦理。優先為專精特新企業提供信用培育服務，增加專精特新AEO企業數量。強化“AEO＋經核準出口商”同步培育機制，助力專精特新企業無縫獲得“雙資質”，幫助企業提升通關效率、增強競爭力。五是加大財稅金融支持。將專精特新AEO企業主動披露違反海關規定，不予行政處罰的涉稅違規行為起算時間由違規行為發生之日起6個月以內延長至1年以內。支持專精特新企業開展跨境融資便利化試點，符合條件的專精特新企業，可在不超過等值1000萬美元額度內自主借用外債。六是提升服務效能。充分利用現有外貿綜合服務中心，為專精特新企業開展外貿全流程免費指導及培訓服務。將服務專精特新企業開拓國際市場納入“一起益企”中小企業服務行動工作任務。建立專精特新企業外貿“白名單”，強化對專精特新外貿企業的走訪服務。
（三）保障措施。一是加強統籌協調。各級經信部門主動加強與有關業務部門的聯系，在合規前提下定期向有關部門共享專精特新企業名單、外貿業務需求等信息。各級商務、海關、稅務、金融等有關部門結合自身職能做好貫徹落實。二是加強跟蹤問效。海關、商務等部門要做好對專精特新外貿企業的統計監測和跟蹤分析，及時共享進展情況。省經信廳要定期組織有關部門會商，分析專精特新企業開拓國際市場情況，研究解決對策舉措。三是加強宣傳引導。挖掘宣傳專精特新企業開展跨境貿易和投資的典型案例，營造支持專精特新企業“走出去”開拓海外市場的良好氛圍。
三、解決的問題
進一步提升專精特新企業國際化水平和競爭力，培育壯大外貿發展新動能，助力專精特新中小企業“走出去”。
